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Venezuela: las reservas internacionales para enfrentar la crisis 

Por Attilio Folliero y Cecilia Laya

La crisis mundial afecta a todos los países del mundo con profundos efectos negativos, por supuesto también para Venezuela, esta crisis ha ocasionado una caída en la demanda mundial del petróleo y como consecuencia la caída de su precio; los países productores de petróleo, entre los cuales se destaca por importancia Venezuela, han sido afectados de manera directa.

La oposición del gobierno de Venezuela, Hugo Chávez, desde hace varios años viene diciendo que con la caída del precio del petróleo y la consecuente menor entrada al país de divisa, el gobierno necesariamente va a bajar los gastos sociales, situación que determinaría el fin de la revolución bolivariana de Hugo Chávez. Es evidente que esta oposición, y quien sigue su pensamiento, no es que no ha entendido la revolución bolivariana, más bien le teme a lo que representa y continua dando información mediática sobre todo a nivel internacional. Pero ese es el caso seguramente de países  gobiernos populistas que “compran” las conciencias. No es el caso de Venezuela y del gobierno de Hugo Chávez.

¡Sin hambre o con hambre el pueblo esta con Chávez! Esta es una de las consignas mas escuchada en estos años de revolución. El pueblo, o mejor dicho la mayoría del pueblo esta con Chávez no solamente porque ha obtenido indudable beneficios sociales, mas bien hay otras razones que una parte de la oposición, quien ha siempre gozado de bienestar y tenido la barriga llena y ha siempre “existido” no logra entender. Una parte de la oposición que ha participado en la distribución mayoritaria de los ingresos, dado que otra parte que adversa al presidente Chávez nunca ha gozado de ese bienestar y es ahora con este proceso revolucionario que han mejorado sus condiciones de vida, pero adversa al proceso por alienación o disociación como se ha dado en llamar.

Chávez no solamente ha beneficiado al pueblo a través de programas sociales, también ha dado a su pueblo el derecho a soñar un futuro. Esta minoría del pueblo venezolano que constituye la oposición y que siempre tuvo la fortuna de comer nunca se ha preocupado de la mayoría de los venezolanos que no solo se morían de hambre y no tenían derecho a nada, que además eran perseguidos y excluidos totalmente,  excluido de tal forma que no tenían ni el derecho de soñar un futuro! El pueblo, la mayoría de los venezolanos simplemente no existía.

Chávez ha dado a su pueblo el derecho a soñar un futuro. Para un ser humano, que no vive solamente de pan y de materia, es una grande conquista. Por ello, sin hambre o con hambre el pueblo esta con Chávez. La oposición juega a que Chávez  pueda caer a raíz de una crisis económica.

Dicho esto, veremos como la crisis, que afecta a todo el mundo por supuesto afectará también a Venezuela pero de manera menos determinante que a otros países cuyas economías están atadas enteramente a la estadounidense:

Primero: hay que destacar que en la medida que se profundiza la crisis en los países del norte, cae la demanda de petróleo y como consecuencia su precio; pero de la misma manera caen los precios de los bienes que Venezuela importa. Venezuela sabe que cuando vende petróleo a precios altos implica importar bienes a precios más altos. Bajando los precios del petróleo proporcionalmente bajan los precios de los productos importados.

Segundo: Venezuela, antes de Chávez era un país más dependiente del petróleo. Uno de los grandes logros del gobierno de Hugo Chávez ha sido una economía menos dependiente del petróleo y esto esta demostrado analizando la composición del Producto interno Bruto[1], que se presenta en el cuadro 1.

En el cuadro 1, elaborado con datos de fuente BCV, se muestra la evolución del Producto Interno Bruto (PIB) de Venezuela, desde 1997 hasta el 2008; además del PIB total (consolidado) se muestra el dato que corresponde a la actividad petrolera y a las restantes actividades (calculada por diferencia entre PIB total y actividad petrolera).

CUADRO Nº 1
PIB Consolidado, PIB, derivado de actividad petrolera, PIB derivado de otras actividades
 (Precios constantes de 1997)
 (Años 1997- 2008)

Anno

Consolidado*

Var. %

Actividad petrolera

% Actividad petrolera su PIB

Otras actividades

% Otras actividades su PIB

1997

41.943.151

-

7.863.271

18,75%

34.079.880

81,25%

1998

42.066.487

0,29%

7.883.521

18,74%

34.182.966

81,26%

1999

39.554.925

-5,97%

7.586.306

19,18%

31.968.619

80,82%

2000

41.013.293

3,69%

7.757.605

18,91%

33.255.688

81,09%

2001

42.405.381

3,39%

7.688.643

18,13%

34.716.738

81,87%

2002

38.650.110

-8,86%

6.595.672

17,07%

32.054.438

82,93%

2003

35.652.678

-7,76%

6.472.229

18,15%

29.180.449

81,85%

2004

42.172.343

18,29%

7.360.757

17,45%

34.811.586

82,55%

2005

46.523.649

10,32%

7.251.743

15,59%

39.271.906

84,41%

2006

51.337.579

10,35%

7.103.400

13,84%

44.234.179

86,16%

2007

55.650.086

8,40%

6.802.074

12,22%

48.848.012

87,78%

2008

58.332.493

4,82%

7.017.983

12,03%

51.314.510

87,97%

* Datos en miles de Bolívares, expresados en la escala monetaria vigente a partir del 1° Enero de 2008. Elaboraciones datos de fuente BCV.

Se puede apreciar, que excluido el primer año de gobierno Chávez, el 1999, y los años 2002/2003 de grandes conflictos sociales, con golpe de estado y paro petrolero, el PIB ha mantenido un crecimiento constante. En 2008 muchos países del mundo, entre ellos los desarrollados como EEUU y países europeos, han sufriendo los efectos de la crisis económica, con el PIB en fuerte caída, mientras que en Venezuela el PIB sigue creciendo sustancialmente, alrededor del 5%. Por supuesto la crisis despliega sus efectos también sobre la economía venezolana, reflejándose en la caída del crecimiento de su PIB, en relaciones a los años anteriores.

Se evidencia, además que durante el gobierno de Chávez se experimenta un crecimiento en las otras actividades. Venezuela por supuesto sigue siendo dependiente del petróleo, la principal fuente de riqueza del país, pero otras actividades comienzan a repuntar. Cuando Chávez llega al gobierno el PIB derivado de la actividad petrolera representaba el 20%; hoy representa el 12%. Importante destacar que la menor incidencia del PIB derivada de actividad petrolera no se debe solamente a la caída de esta actividad, en aproximadamente del 10%, más bien a un alza de los otros sectores, que aumentan por encima del 50%. Entonces la economía venezolana depende en menor medida del petróleo. (El PIB que se utiliza es a precios constantes de 1997).

Tercero: la buena gestión del gobierno de Chávez ha permitido acumular reservas internacionales de enormes cantidades. Las reservas sirven, entre otros, para ser utilizada en los momentos de crisis como la de hoy. Venezuela tiene oficialmente reservas internacionales por 43.127 millones de dólares, a la fecha del 31/12/2008. En realidad las reservas reales de Venezuela son mucho más grandes porque a esta hay que sumar varios fondos de reservas sectoriales, como el fondo ruso-venezolano o el fondo chino-venezolano, es decir Venezuela tiene otras reservas acumulada que sirven para varios proyectos a desarrollarse en Venezuela conjuntamente con otros países como Rusia, China, Vietnam, Irán, etc[2]. En sustancia Venezuela tienen reservas suficientes para enfrentar un año de crisis. La fuerte crisis que vivimos no hará bajar en Venezuela las inversiones sociales, que seguirán financiadas por estas reservas acumuladas en los años de gracias.

CUADRO Nº 2
Reservas totales y percápita en Venezuela
 (Años 1998-2008)

Año

Populación

Reservas ($)

Variación % año anterior

Reservas percápita

Reserva percápita variación %

1998

23.412.742

14.849

-

634,23

-

1999

23.867.393

15.379

3,57%

644,35

1,60%

2000

24.310.896

20.471

33,11%

842,05

30,68%

2001

24.765.581

18.523

-9,52%

747,93

-11,18%

2002

25.219.910

14.860

-19,78%

589,22

-21,22%

2003

25.673.550

21.366

43,78%

832,22

41,24%

2004

26.127.351

24.208

13,30%

926,54

11,33%

2005

26.577.423

30.368

25,45%

1.142,62

23,32%

2006

27.030.656

37.440

23,29%

1.385,09

21,22%

2007

27.483.208

34.286

-8,42%

1.247,53

-9,93%

2008

27.934.783

43.127

25,79%

1.543,85

23,75%

* Datos reservas en Millones de US Dólares; Fuente Populación: INE; Fuente Reservas Internacionales: BCV.

Analizando la evolución de las reservas internacionales de Venezuela (Cuadro 2) nos damos cuenta de cuan significativa ha sido la gestión del gobierno de Hugo Chávez en tema de ahorro.

Las reservas internacionales han crecido constantemente, menos los años de altos conflictos sociales (2001/2002) y 2007. No ha habido solamente un crecimiento en valor absoluto, más bien en valor percápita: hoy por cada venezolano hay más de 1.500 dólares en reservas; en el 1998 por cada venezolano había solo 600 dólares.

Además cuando comparando los datos de la reserva de Venezuela con los demás países (Cuadro n. 3) comprobamos que la situación de Venezuela es positiva.

CUADRO Nº 3
Reservas por países al 31/12/2008 y al 31/12/2007
(Valor absoluto, valor percápita y variación 2008/2008
(En valor absoluto y porcentual)

N

País

Reservas 31/12/2008

Populación 2008

Reserva percápita 2008

Reservas 31/12/2007

Populación 2007

Reserva percápita 2007

Dif. Reservas 2008/07

Dif. % Reservas 2008/07

1

Japón

1.030.647

127.426

8.088

     973.365

127.468

7.636

57.282

5,88%

2

Área Euro

534.257

326.900

1.634

     511.349

325.000

1.573

22.908

4,48%

3

Russia

427.080

141.844

3.011

     477.890

142.369

3.357

-50.810

-10,63%

4

India

255.968

1.125.368

227

     275.316

1.110.396

248

-19.348

-7,03%

5

South Korea

201.223

49.233

4.087

     262.224

49.045

5.347

-61.001

-23,26%

6

Brazil

193.783

191.909

1.010

     180.334

190.011

949

13.449

7,46%

7

China

182.539

1.326.856

138

     152.702

1.318.683

116

29.837

19,54%

8

Singapore

174.196

4.608

37.802

     162.975

4.553

35.795

11.221

6,89%

9

Germany

138.036

82.370

1.676

     136.235

82.401

1.653

1.801

1,32%

10

Thailand

111.008

65.493

1.695

       87.455

65.068

1.344

23.553

26,93%

11

Italy

105.272

58.145

1.810

       94.325

58.148

1.622

10.947

11,61%

12

France

102.930

61.280

1.680

     115.726

61.084

1.895

-12.796

-11,06%

13

Malaysia

91.536

25.259

3.624

     101.345

24.821

4.083

-9.809

-9,68%

14

EEUU

78.334

303.825

258

       70.565

301.140

234

7.769

11,01%

15

Turkey

74.254

71.893

1.033

       76.415

71.159

1.074

-2.161

-2,83%

16

Switzerland

74.017

7.582

9.763

       75.404

7.555

9.981

-1.387

-1,84%

17

Un. Kingdom

65.494

60.944

1.075

       97.255

60.776

1.600

-31.761

-32,66%

18

Poland

62.180

38.501

1.615

       65.745

38.518

1.707

-3.565

-5,42%

19

Indonesia

51.639

226.134

228

       56.920

223.547

255

-5.281

-9,28%

20

Argentina

46.386

40.677

1.140

       46.168

40.302

1.146

218

0,47%

21

Canada

43.872

33.679

1.303

       41.081

33.390

1.230

2.791

6,79%

22

Venezuela

43.127

27.935

1.544

       34.286

27.483

1.248

8.841

25,79%

23

Israel

42.722

6.500

6.572

       28.564

6.427

4.445

14.158

49,57%

24

Norway

42.364

4.644

9.121

       60.865

4.628

13.152

-18.501

-30,40%

25

Denmark

42.319

5.485

7.716

       34.323

5.468

6.277

7.996

23,30%

26

Romania

39.343

22.247

1.768

       40.022

22.276

1.797

-679

-1,70%

27

Philippines

37.551

92.681

405

       33.751

91.077

371

3.800

11,26%

28

Czech Rep.

36.994

10.221

3.619

       34.905

10.229

3.412

2.089

5,98%

29

South Africa

34.100

43.786

779

       32.979

43.998

750

1.121

3,40%

30

Hungary

33.457

9.931

3.369

       24.121

9.956

2.423

9.336

38,70%

31

Australia

32.927

20.601

1.598

       26.909

20.434

1.317

6.018

22,36%

32

Ukraine

31.543

46.170

683

       32.479

46.436

699

-936

-2,88%

33

Peru

30.864

29.042

1.063

       27.372

28.675

955

3.492

12,76%

34

Sweden

29.718

9.045

3.285

       31.062

9.031

3.439

-1.344

-4,33%

35

Netherlands

28.508

16.645

1.713

       26.890

16.571

1.623

1.618

6,02%

36

Colombia

23.670

44.858

528

       20.955

44.228

474

2.715

12,96%

37

Chile

23.162

16.433

1.410

       16.910

16.285

1.038

6.252

36,97%

38

Morocco

22.162

34.273

647

       24.730

33.757

733

-2.568

-10,38%

39

Spain

20.244

40.491

500

       19.057

40.448

471

1.187

6,23%

40

Kazakhstan

19.401

15.341

1.265

       17.392

15.285

1.138

2.009

11,55%

41

Slovakia

18.830

5.455

3.452

       18.976

5.448

3.483

-146

-0,77%

42

Bulgaria

17.693

7.263

2.436

       17.572

7.323

2.400

121

0,69%

43

Austria

16.698

8.206

2.035

       18.219

8.200

2.222

-1.521

-8,35%

44

Belgium

15.644

10.404

1.504

       16.505

10.392

1.588

-861

-5,22%

45

Croatia

12.958

4.492

2.885

       13.675

4.493

3.043

-717

-5,24%

46

Portugal

11.947

10.677

1.119

       11.546

10.643

1.085

401

3,47%

47

New Zealand

11.154

4.154

2.685

       17.236

4.116

4.188

-6.082

-35,29%

48

Tunisia

8.957

10.378

863

         7.955

10.276

774

1.002

12,60%

49

Jordan

8.919

6.199

1.439

         7.929

6.053

1.310

990

12,49%

50

Finland

8.342

5.245

1.591

         8.384

5.238

1.600

-42

-0,50%

51

Lithuania

6.441

3.565

1.807

         7.721

3.575

2.159

-1.280

-16,58%

52

Uruguay

6.329

3.463

1.828

         4.121

3.447

1.195

2.208

53,58%

53

Latvia

5.248

2.245

2.337

         5.758

2.260

2.548

-510

-8,86%

54

Estonia

3.978

1.308

3.042

         3.295

1.316

2.504

683

20,73%

55

Iceland

3.561

304

11.700

         2.632

302

8.717

929

35,30%

56

Greece

3.508

10.723

327

         3.667

10.706

343

-159

-4,34%

57

Belarus

3.061

10.288

298

         4.182

10.289

406

-1.121

-26,81%

58

El Salvador

2.545

7.057

361

         2.198

6.940

317

347

15,79%

59

Moldova

1.672

4.497

372

         1.334

4.481

298

338

25,34%

60

Armenia

1.405

2.969

473

         1.657

2.972

558

-252

-15,21%

61

Kyrgyzstan

1.221

5.357

228

         1.173

5.284

222

48

4,09%

62

Ireland

1.038

4.156

250

            940

4.109

229

98

10,43%

63

Slovenia

956

2.008

476

         1.072

2.009

534

-116

-10,82%

64

Luxembourg

399

486

821

            206

480

429

193

93,69%

* Reservas en Millones de US$; datos de Noruega (Norway en ingles) al 30/11/2008. Populación en millar. Fuente datos reservas: International Monetary Fund; fuente datos reservas y populación Área Euro: ECB; fuente datos reservas de Venezuela: BCV; fuente datos populación de Venezuela: INE; fuente datos populación otros países: Angus Maddison.

En la tabla antes señalada se reportan las reservas de muchos países, sea en valor absoluto que percápita al 31/12/2008 y su variación con el año anterior, sea en valor absoluto que porcentual. Venezuela se encuentra bien posicionada.

Venezuela posee alrededor de 1.544 dólares por cada ciudadano y esta casi a nivel de la media de los países del Área Euro, donde cada ciudadano tiene 1.573 dólares. Incomparable e inconmensurable la relación de la renta percápita de los venezolanos con la de los estadounidenses o los españoles: los estadounidenses tienen 258 dólares cada uno y los españoles solamente 500. No es un caso que Estados Unidos y España serán entre los países más afectados por esta crisis.

Además, en la variación respecto al año anterior se aprecia, todavía mas, la buena situación de Venezuela: en el año que acaba de terminar las reservas han subido al 25% y se encuentra entre los primeros 8 países que mas han ahorrado. Recordamos nuevamente que las reservas de Venezuela cuentan con fondos adicionales a los cuales poder recurrir en caso de profundizarse de la crisis.

Cuarto: para contrarrestar la menor entrada de divisa el gobierno ha adoptado la medida de reducir el monto en dólares, concedido al cambio oficial, a cada viajero al exterior; hasta el 2008 cada venezolana podía adquirir para sus viajes al exterior 5.000 dólares anuales a la tasa de cambio oficial; en consideración de la crisis y de la menor entrada de divisa, se ha bajado tale cuota a 2.500 dólares por persona.

Alertamos que el verdadero problema de Venezuela no es la crisis en cuanto tal o lo que da a entender la oposición; el problema deriva por el principal cliente del petróleo venezolano, los Estados Unidos, el cual será el país mas afectado por esta crisis, hasta el punto que - pensamos nosotros - terminará perdiendo el rol de superpotencia económica mundial[3]

Según Paúl Craig Roberts[4], quien fue asistente del Ministro del Tesoro durante la presidencia de Ronald Reagan, Estados Unidos - resumiendo cuanto escribe - va al encuentro de graves problemas, que se están agudizando por culpa de las políticas de guerra del nuevo presidente Barack Obama y no tendrá capacidad para pagar las importaciones de materias energéticas, bienes y productos de alta tecnología. Obviamente entre las materias energéticas destacan las importaciones de petróleo desde Venezuela. 

Si la crisis afectará a Estados Unidos hasta el punto de no poder pagar las importaciones de petróleo, Venezuela esta metido en verdaderos problemas porque EEUU representa el principal cliente. La inminente posible caída de Estados Unidos podrá tener efectos importantes sobre Venezuela, aun efectos momentáneos porque en sustancia el petróleo es el bien mas importante, por lo tanto aun es difícil buscar de un día para otro un cliente capaz de absorber una demanda de mas de un millón de baril diarios, pero si al final se lograría.

Caracas, 21/02/2009. Última actualización 04/03/2009


[2] Junto al Fondo de reservas internacionales, Venezuela mantiene muchos otros fondos de reservas, como el Fondo de Desarrollo Nacional (Fonden), creado en 2005 con 6.000 millones de dólares, al cual a principio de 2009 se le ha trasladado 12.000 millones de dólares; el Fondo de Desarrollo Agrario Socialista (Fondas) que a principio de marzo se ha decidido recapitalizar con la emisión de bonos agrícola por 1.860 millones de dólares; además hay numerosos fondos binacionales, creados con la finalidad de realizar proyectos de desarrollo junto a otros países. De estos el mas importante es el Fondo China-Venezuela con 12.000 millones de dólares; entre otros el Fondo Rusia-Venezuela, creado inicialmente con 500 millones de dólares, aspira a generar proyectos por 8.000 millones de dólares; el Fondo Vietnam-Venezuela con 200 millones de dólares.

[3] Véase nuestros artículos sobre el dólar y los estados Unidos y la crisis económica

[4] Paul Craig Roberts en su articulo “Ship of Fools” publicado en vdare.com escribe testualemente: “The US will not be able to pay for its imports, a serious problem for a country dependent on imports for its energy, manufactured goods, and advanced technology products”.

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