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Acuerdos
Bilaterales de Integración Regional en el marco de la
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Alternativa
Bolivariana para las Américas (Alba)
1.
ACUERDO DE INTEGRACIÓN COMUNICADO CONJUNTO SOBRE ALIANZA ESTRATÉGICA
VENEZUELA-BRASIL
Caracas, 14 de
febrero de 2005
Extensas
fronteras comunes, enormes recursos energéticos, potenciales humanos que a
lo largo de la historia se han expresado en el ámbito científico del
pensamiento económico, social y político; una rica creación cultural,
vastas extensiones territoriales cruzadas por impresionantes masas de
agua, recursos naturales; extensos mares que se abren para las
comunicaciones; climas estables, toda la suma de posibilidades para la
prosperidad de nuestros pueblos. Esa es nuestra Patria Grande. De manera
contradictoria, ese impresionante potencial físico y humano, es hoy telón
de fondo de la pobreza que afecta a nuestros pueblos. He allí el desafío
para nuestras naciones y para sus liderazgos. He aquí la posibilidad para
encararlo exitosamente: integrar nuestras fortalezas para superar y vencer
nuestras carencias en la ruta hacia la unión y prosperidad.
Ante tales retos
y posibilidades, los Presidentes de la República Bolivariana de Venezuela
y de la República Federativa del Brasil, sostuvieron un encuentro en la
ciudad de Caracas, los días 13 y 14 de febrero de 2005; durante el mismo,
han pasado revista a los aspectos más resaltantes de la situación
internacional y regional, poniendo particular atención en las relaciones
bilaterales, resaltando el espíritu de hermandad y comunidad de visión
sobre los problemas y sobre la manera de resolverlos, encontrando
coincidencias sustanciales.
Han reiterado su
firme propósito de trabajar conjuntamente en el reforzamiento de las
relaciones bilaterales para impulsar losmecanismos establecidos entre
ambos países y unir esfuerzos para la consolidación de la integración en
beneficio de toda la región.
En tal sentido,
han acordado conformar una ALIANZA ESTRATÉGICA.
Como componentes
de esta ALIANZA ESTRATÉGICA, los dos Presidentes declaran:
1. Venezuela y
Brasil entienden que su objetivo fundamental conjunto, es la reducción y
eliminación de la pobreza que azota a millones de sus ciudadanos y que se
erige como el mayor obstáculo para el fortalecimiento y prosperidad de
nuestras naciones. Con el fin de enfrentar este mal, ambos gobiernos se
han comprometido a desplegar una estrategia, un plan y un programa
conjuntos, orientados a la satisfacción de necesidades vitales de la
población, tales como, alimentación adecuada, salud, educación, vivienda y
acceso a los bienes culturales.
2. Ambos
gobiernos asumen el compromiso de explotar todas las posibilidades de
complementación económica, tanto del sector público como del privado. Por
ello, se comprometen en una estrategia común para desplegar las
capacidades de sus fuerzas productivas nacionales.
3. La Comunidad
Suramericana de Naciones, creada en Cusco, Perú, en diciembre de 2004, es
un instrumento fundamental para la promoción de los intereses de los
países de la región en el escenario internacional y para la integración y
complementación de sus economías, con el objetivo de superar los mismos
flagelos del hambre, la pobreza y la exclusión social.
4. La Amazonia
es una región de extraordinaria riqueza, compartida por los países de
América del Sur, que tienen el deber de desarrollarla económicamente, de
forma soberana y sostenible, en estrecha cooperación en los ámbitos
bilateral, regional, incluyendo la Organización del Tratado de Cooperación
Amazónica (OTCA).
5. La
coordinación de las iniciativas de Venezuela y Brasil en los organismos
internacionales hemisféricos y regionales es un factor importante para la
defensa eficaz y la promoción de sus intereses. Para asegurar esa
coordinación, se realizarán reuniones de consulta periódicas entre las
respectivas Cancillerías.
6. Venezuela y
Brasil consideran que la diversificación y ampliación de las relaciones
exteriores contribuyen a la creación de una nueva geografía política,
económica y comercial mundial, necesaria para la plena superación de los
obstáculos al desarrollo y para su plena participación en un sistema
político multipolar, más democrático, pacífico y justo, en el que
prevalezca el respeto al derecho internacional, al principio de la no
intervención y la afirmación plena de la soberanía.
7. La reforma de
las Naciones Unidas debe asegurar su representatividad y su legitimidad.
La ampliación del Consejo de Seguridad debe contemplar el aumento del
número de sus miembros permanentes y no permanentes, con la participación
de los países en desarrollo dentro de las dos categorías. En ese sentido,
Venezuela apoya la aspiración del Brasil para ocupar un puesto permanente
en el Consejo de Seguridad.
8. Del mismo
modo, concuerdan con la necesidad de trabajar de manera concertada para la
promoción de un sistema multilateral del comercio más justo y equitativo,
que responda efectivamente a las necesidades de los países en desarrollo.
Resaltaron que la candidatura brasileña a la Dirección General de la OMC
representa una garantía en esa dirección.
9. La existencia
de relaciones internacionales asimétricas en los ámbitos político,
económico, militar y cultural, es fuente de desigualdades que afectan la
soberanía y el interés de las grandes mayorías en nuestro continente. Un
nuevo, justo y más equilibrado sistema en las relaciones internacionales
resulta imperativo para el mantenimiento de la estabilidad mundial, el
respeto a la soberanía de las naciones, el verdadero florecimiento de la
democracia, comenzando por los organismos multilaterales y la paz
sustentada en la autodeterminación de los pueblos y de las naciones. La
voluntad expresada en esta Alianza Estratégica por los gobiernos de la
República Bolivariana de Venezuela y de la República
Federativa del
Brasil, no se limita a los enunciados anteriores y se inspira en los más
puros ideales de nuestros grandes símbolos como Simón Bolívar y Joaquín
José da Silva Xavier "Tiradentes". 10. Para implementar esta Alianza
Estratégica, se establece un programa detallado de iniciativas que figuran
en la Declaración de Gobiernos adoptada por ambos Presidentes en esta
misma fecha.
Declaración de
los Gobiernos de la República Federativa de Brasil y la República
Bolivariana de Venezuela para la ejecución de la Alianza Estratégica.
(BRASIL-VENEZUELA)
I. Energía,
Petróleo y Gas
Se concluyeron
las negociaciones de los siguientes instrumentos:
1. Memorándum de
Entendimiento para la Cooperación en el Área del Combustible Etanol entre
el Ministerio de Energía y Petróleo de la República Bolivariana de
Venezuela y el Ministerio de Minas y Energía de la República Federativa
del Brasil .
2. Memorándum de
Entendimiento para la Cooperación en el Área de la Industria del Biodiesel
entre el Ministerio de Energía y Petróleo de la República Bolivariana de
Venezuela y el Ministerio de Minas y Energía de la República Federativa
del Brasil.
3. Memorándum de
Entendimiento sobre Construcción de Plataformas y Navíos entre el
Ministerio de Energía y Petróleo de la República Bolivariana de Venezuela
y el Ministerio de Minas y Energía de la República Federativa del Brasil .
4. Memorándum de
Entendimiento para el Desarrollo Conjunto del Proyecto Mariscal Sucre
entre Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA) y Petróleo Brasileiro S.A. (PETROBRAS).
5. Memorándum de
Entendimiento para el Desarrollo de un Proyecto Conjunto en la Faja del
Orinoco entre Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA) y Petróleo Brasileiro
S.A. (PETROBRAS).
6. Memorándum de
Entendimiento para el Desarrollo de Negocios y Actividades de Cooperación
en el Área de Producción y Distribución de Lubricantes entre Petróleos de
Venezuela S.A. (PDVSA) y Petróleo Brasileiro S.A. (PETROBRAS).
7. Memorándum de
Entendimiento para el Desarrollo de Negocios y Actividades de Cooperación
en el Área de Refinación entre Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA) y
Petróleo Brasileiro S.A. (PETROBRAS).
8. Memorándum de
Entendimiento para el Desarrollo de Negocios y Actividades de Cooperación
en el Área de Comercio y Transporte Marítimo entre Petróleos de Venezuela
S.A. (PDVSA) y Petróleo Brasileiro S.A. (PETROBRAS).
9. Memorándum de
Entendimiento para el Desarrollo de Negocios y Actividades de Cooperación
en el Área de Fertilizantes entre Petroquímica de Venezuela S.A.
(PEQUIVEN) y
Petróleo Brasileiro S.A. (PETROBRAS).
10. Memorándum
de Entendimiento para el Desarrollo de Negocios y Actividades de
Cooperación en el Área de Poliolefinas entre Petroquímica de Venezuela
S.A.
(PEQUIVEN) y
Braskem S.A.
11. Protocolo de
Intención para la Colaboración Científica, Técnica y Capacitación de
Personal entre Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA) y Petróleo Brasileiro
S.A.
(PETROBRAS).
12. Carta de
Intención para la Identificación de Oportunidades de Negocios en Materia
de Hidrocarburos en Campos Maduros entre Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA)
y Petróleo Brasileiro S.A. (PETROBRAS).
13. Carta de
Intención para la Identificación de Oportunidades de Negocios en Materia
de Hidrocarburos en el Golfo de Venezuela entre Petróleos de Venezuela
S.A. (PDVSA) y Petróleo Brasileiro S.A. (PETROBRAS).
14. Carta de
Intención para la Identificación de Oportunidades de Negocios en Materia
de Hidrocarburos en el Bloque Cinco del Proyecto Plataforma Deltana entre
Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA) y Petróleo Brasileiro S.A. (PETROBRAS).
15. Acuerdo de
Confidencialidad para el Desarrollo de Negocios entre Petróleos de
Venezuela S.A. (PDVSA) y Petróleo Brasileiro S.A. (PETROBRAS).
II. Minería
Anuncio de la
creación de la Compañía denominada CARBOSURAMÉRICA S.A. con el objetivo de
promover la actividad minera de carbón.
Suscripción del
Memorándum de Entendimiento para la constitución de alianzas estratégicas
a fin de instalar un complejo industrial minero - metalúrgico y para
desarrollos mineros y procesamiento entre la Corporación Venezolana de
Guayana (CVG) y la Compañía Vale do Río Doce.
Estudio de la
posibilidad de suscribir un Memorándum de Entendimiento para el desarrollo
de información científica y técnica en el área de geología.
III. Tributos y
Aduanas
Suscripción de
un acuerdo entre ambas naciones para evitar la doble tributación y la
evasión fiscal en materia de impuesto sobre la renta, lo que permitirá el
fortalecimiento de las relaciones económicas y comerciales.
Venezuela, en
aras de incentivar el comercio binacional, elevó a categoría de
Principal la
Aduana Subalterna de Santa Elena de Uairén.
Estudio, por
parte de las autoridades competentes, de la posibilidad de suscribir un
acuerdo de cooperación tributaria en atención a lo establecido en el
Comunicado de Prensa Conjunto, en Manaos, el 15 de Septiembre de 2004.
IV.
Financiamiento
Ambos Gobiernos
intensificarán sus esfuerzos para incrementar el uso de los mecanismos
existentes y de nuevos mecanismos para reforzar la vinculación financiera
entre los dos países. En ese contexto, se considerarán, con miras a
avanzar en forma equilibrada hacia ese objetivo, las siguientes
posibilidades:
Incrementar el
uso del Mecanismo de Compensación de Pagos Recíprocos (CCR) del Convenio
ALADI.
Estudiar la
posibilidad de establecer instrumentos, inclusive con el apoyo de la CAF,
para garantizar y financiar transacciones comerciales entre ambos países.
Intercambio de
información sobre la posibilidad de profundizar mecanismos de cooperación
financiera en el marco del MERCOSUR, incluso sobre fondos estructurales.
Esas
posibilidades serán objeto de un intercambio de cartas entre los
respectivos Ministros de los dos países.
V. Industria y
Comercio
Se realiza en el
marco del Encuentro Presidencial del 14 de febrero de 2005, un
Foro Empresarial
Binacional de Negocios. Se celebrará en el mes de octubre de 2005, la I
Macro Rueda Binacional de Negocios.
VI. Agricultura
Familiar y Reforma Agraria
Se suscribe un
Protocolo de Intención sobre cooperación técnica, agricultura familiar y
reforma agraria entre el Ministerio de Agricultura y Tierras de Venezuela
y el Ministerio de Desarrollo Agrario de Brasil.
VII. Turismo
Se establece un
Grupo de Trabajo en el área de turismo con miras a examinar propuestas de
acción capaces de asegurar la intensificación de los flujos turísticos
entre los dos países y con terceros países, teniendo en cuenta la
necesidad de examinar los factores que afectan el desarrollo turístico,
inclusive en el área de frontera.
VIII.
Cooperación Técnica
Se realizará la
V Reunión Binacional de Cooperación Técnica, durante la primera quincena
de abril de 2005, en la ciudad de Brasilia. Se desarrollarán programas de
cooperación técnica en las áreas de salud, medio ambiente, turismo y
agricultura.
IX. Acuicultura
y Pesca
Se suscribe el
Memorándum de Entendimiento entre el Ministerio de Agricultura y Tierras
de Venezuela y la Secretaría Especial de Acuicultura y Pesca de la
Presidencia de la República del Brasil .
X. Ciencia y
Tecnología
Se firmará un
Memorándum de Entendimiento en materia de cooperación en las áreas de
ciencia y tecnología.
XI. Comunicación
e Información
Se suscribirá un
acuerdo bilateral en materia comunicacional entre ambos gobiernos.
XII. Cooperación
Militar
Se realizarán
reuniones binacionales entre los representantes de los Ministerios de
Defensa a fin de dar continuidad a la cooperación ya establecida.
Se suscribirá un
acuerdo de cooperación tecnológica e industrial dirigido al desarrollo
aeroespacial y de la vigilancia amazónica de ambos países.
XIII. Otros
Temas de Interés
Los Gobiernos de
Venezuela y Brasil acuerdan otorgar prioridades a la continuación de las
discusiones relativas a los proyectos y temas que se mencionan a
continuación, a objeto de alcanzar conclusiones concretas en el menor
plazo posible:
Fondo
Humanitario Internacional
Se examinará la
contribución que podría hacer el Fondo Humanitario Internacional y otras
iniciativas para atender los agudos problemas derivados de la grave
situación social de nuestros pueblos y de las naciones hermanas.
Carta Social de
las Américas
Los graves
problemas sociales del continente requieren de una atención prioritaria y
urgente pues de la superación progresiva de los mismos, dependerá en forma
decisiva la paz social y con ella, el surgimiento de condiciones para el
establecimiento irreversible de sistemas democráticos que, como tales,
respondan a las reales demandas de las poblaciones. Tal propósito podría
estar reflejado en una Carta Social de las Américas.
Integración
energética
Venezuela y
Brasil apoyan la integración energética suramericana en el ámbito de la
iniciativa Petrosur/Enesur y reiteran los términos contenidos en la 1ª
Declaración de los Ministros de América del Sur firmada en la Isla de
Margarita, en ocasión de la XXV Reunión de Ministros de la Organización
Latinoamericana de Energía (OLADE), realizada los días 28 y 29 de octubre
de 2004.
Banco de
Desarrollo del Sur
Se dará
seguimiento al intercambio de información sobre un posible Banco de
Desarrollo del Sur.
Telesur
Ambos Gobiernos,
conscientes de la decisiva gravitación que tienen las comunicaciones en el
ámbito cultural y su importancia para la opinión pública, acuerdan
continuar el fortalecimiento de la cooperación en materia de difusión
radiovisual al servicio de los procesos de integración de la región.
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Dossier Haití
