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En Venezuela el precio de la
gasolina es uno de los más económicos del mundo (si comparamos con el
equivalente a un euro al cambio oficial se llena el tanque de un carro de media
cilindrada), sin embargo el precio del transporte y en particular del urbano es
mas costoso que en otros países, por ejemplo, que en Italia.
Asi lo demuestra una
investigación realizada por La Patria Grande, que compara los precios del
transporte en Caracas con los respectivos precios de Roma.
Todos pensamos que el transporte
publico de una ciudad Europa es mucho mas caro que en la Gran Caracas, pero los
números demuestran exactamente lo contrario, hasta el asombro: El precio del
transporte público urbano en Caracas para una persona que vive en un barrio, con
salario mínimo, puede llegar a ser hasta un 950% mas costoso que el precio que
tiene que pagar una persona que vive en una zona de la extrema periferia de Roma, con el mismo equivalente salario mínimo.
En Italia, el precio de la
gasolina es de 1,30 euro el litro (equivalente en Bs. 3600, a la tasa
oficial de cambio) con esta misma cantidad se compran en Venezuela 40 litros de
gasolina; además hay
que señalar que el costo del trabajo, los impuestos, la vida útil del medio de
transporte presumen que el costo del transporte seria mas económico en
Venezuela, dado que los impuestos son mas bajos, al vehículo le dan mayor vida y
los beneficios del conductor son menores, mientras que en Italia se revierten
estos indicadores a parte de
las normas de seguridad son mas estrictas.
En Venezuela, a menudo se ve
transitar carros, autobuses, camionetas, autobusetes, etc que uno no se explica
como se autorizan a que circulen sin ser sancionados. Hay que añadir también la
mala calidad de éstos, sucios, con vidrios laterales o frontales rotos,
quebrados que pueden provocar accidentes, y el servicio en si mismo es
deficiente sobre todo a las horas picos y peor para las rutas troncales.
Pasamos a analizar lo resultados
numéricos.
Quienes utilizan el transporte
publico frecuentemente seguramente son las clases mas necesitadas; esta regla vale por Caracas,
pero vale también por Roma; por lo tanto hemos considerado para nuestra encuesta
el respetivo salario mínimo. En Venezuela el salario mínimo con el último
ajuste al primero de septiembre de 2006 ha subido a 512.325 bolívares, en Italia
no existe un salario mínimo regulado por decreto presidencial, pero decimos que
puede ser equivalente a un salario de ingreso (al mundo laboral) que es
alrededor de 750 euro.
El precio del pasaje de
transporte superficial en Caracas es de 800 bolívares; el pasaje en metro se
considero a 450 bolívares; en realidad el costo del metro es de 500 bolívares,
pero hay la posibilidad de comprar un multiabono de 10 pasajes al precios de 4.500
bolívares, lo que supone que quien utiliza con frecuencia el metro compra
este servicio. Es importante señalar que en Caracas y toda Venezuela no existen las
formas de abono diario, semanal, mensual o anual como las que se usan en Roma.
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El servicio masivo de transporte
urbano se realiza por medios de asociaciones o cooperativa, donde en
realidad cada chofer es dueño de su medio de transporte. Hay excepciones pero la
regla más importante es esta: el chofer es dueño de su vehículo.
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Por lo tanto el ciudadano
venezolano ya parte con una desventaja: cada vez
que usan el medio de transporte tiene que cancelar su pasaje.
Los precios del transporte
público en Roma se pueden consultar en la pagina
http://www.atac.roma.it/biglietti/index.asp?i=7&p=1. En Roma (y como hemos
dicho consideramos esta ciudad, la capital de Italia, equivalente a Caracas,
capital de la Republica Bolivariana de Venezuela, pero lo mismo con ajuste
relativo pasa en todas las ciudades de Italia y de Europa) el costo del pasaje
es de 1 euro, pero el ticket es por tiempo, dura 75 minutos es decir en este lapso
de tiempo el ciudadano puede montarse en todos los autobuses y además en el
metro. Y si se monta antes que se cumpla el lapso, es decir sube al autobús
antes que se cumplan los 75 minutos, tiene derecho a llegar a destino con el
mismo pasaje.
El costo absoluto del pasaje es
más alto en Roma, pero solo aparentemente. Es verdad que un pasaje costa 1 euro,
mientras que en Caracas costa el equivalente a 33 céntimos de euro. Pero hay que considerar el
costo relativo a la renta mensual: Un solo viaje en autobús en Roma a un
ciudadano que vive con un salario mínimo incide por el 0.13%; en Caracas incide
por el 0.16%. Ya este primer dato muestra que es mas caro el pasaje en
Caracas para un ciudadano de la clase mas necesitada.
Si tomamos en consideración el
caso de un ciudadano que para ir al trabajo tiene que utilizar el metro y en
un transporte alterno, o tiene que utilizar dos transportes, que es una realidad mucho más
probable, el costo sube aun más.
Consideramos el precio mensual.
Hay que añadir que mientras en Caracas – como hemos visto – no existe
posibilidad de abono para los transportes superficiales en autobús, en Roma hay
un abono mensual a un precio de 30 euro y uno puede utilizar todos los medios de
transporte urbano (metro, autobús, trolebús, tram y tren) las veces que necesite,
de día o de noche por todo el lapso del abono (el mes). También hay un abono diario, semanal, mensual y anual.
 En nuestra investigación
consideramos solo los abonos mensual y anual; se supone que un residente utilice
estos dos tipos. El abono mensual costa 30 euro y incide sobre la renta mensual
de un trabajador a salario mínimo por el 4,00%; el abono anual es de 230 euro
(por un costo mensual de 19.17 euro, es decir 52.300 bolívares al cambio
oficial) y tiene una incidencia sobre la renta mensual del 2.56%.
En esta encuesta no consideramos
los beneficios que se añaden al sueldo básico en navidad y en verano y los
beneficios para las personas de la tercera edad, discapacitados, menores y
estudiantes, que existen en ambas realidades.
Entonces vamos a considerar el
costo mensual del transporte para un ciudadano de la clase mas necesitada en
Roma y en Caracas, haciendo tres hipótesis:
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el caso de una
persona que toma el autobús 2 veces al día (ida y vuelta);
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el caso de una
persona que toma un autobús y el metro a la ida y a la vuelta o dos autobuses a
la ida y dos a la vuelta;
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el caso de una
persona que tiene necesitad de tomar dos autobuses y el metro, ida y vuelta, por
un total diario de 4 pasaje en autobús y 2 en metro.
Primer caso:
un ciudadano a salario mínimo que hace diariamente un solo viaje en autobús a la
ida y uno para la vuelta; suponemos en un mes de treinta días y que utiliza el
transporte todos los días (aun cuando no va al trabajo se supone que el
ciudadano pueda salir y tomar un medio de transporte). El costo mensual para este
caraqueño es de 48.000 bolívares, que incide sobre el sueldo mensual del
9.37%, mas del doble respeto a la incidencia mensual del 4.00% de un ciudadano
de Roma que adquiere un abono mensual a 30 euro (y además puede utilizar
cualquier medio de transporte todas las veces que lo necesita, sin limite) y
casi cuatro veces mas si se considera el abono anual que incide mensualmente por
el 2,56%.
Segundo caso:
mientras por un romano con el abono, el costo es siempre el mismo cualquier sea
el numero de viajes, por un caraqueño que tiene que utilizar diariamente un
autobús y el metro el costo mensual es de 75.000 bolívares con una incidencia
del 14.64% y se incrementa a 96.000 bolívares (con una incidencia sobre la renta mensual
del 18.74%) si tiene que utilizar dos medio de transporte a la ida y dos a la
vuelta. En ambos casos enormemente mas alto respecto al ciudadano de la clase
mas necesitada que vive en Roma, que gasta entre el 2.56% y el 4.00% de su salario mínimo
por concepto de transporte.
Tercer caso:
un trabajador a sueldo mínimo que vive en un barrio de Propatria y trabaja en la
avenida Mohedano de Chacao (es un caso concreto, entrevistado por nosotros y de
muchos caraqueños que viven la misma problemática) y tiene que utilizar un
transporte de la ruta troncal hasta la Calle Colombia de Catia, el metro hasta Chacao y un autobús para llegar definitivamente al trabajo, por un total de 4
pasajes en autobuses y 2 en metros diariamente, con un gasto mensual de 123.000
bolívares, es decir el 24.01% de su salario mínimo; el gasto por concepto de
transporte resulta ser entre 600,20% y 952.50% mas alto que el equivalente al gasto
soportado por un trabajador a salario mínimo que vive en la periferia romana, y
que diariamente tiene que abordar – como el caraqueño de Propatria – tres medios
de transporte a la ida y tres a la vuelta. Además hay que añadir que este
ciudadano romano tiene la posibilidad de viajar en transporte mas limpios, mas
seguros y con su abono mensual o anual puede hacer todos los viajes que quiere
sin preocuparse del numero.
Este es el caso de los
transportes urbanos masivo, pero también el transporte particular es mucho mas
costoso.
Para una carrera en taxi
desde Chacao hasta la Candelaria, por ejemplo, están cobrando 15.000 Bolívares y
aun mas si es de noche, es decir una carrera en taxi equivale al 2.93% del
salario mínimo. Además ningún taxista tiene una tarifa standar o definida.
Para mostrar un ejemplo; en
Mérida, los taxista tienen los precios publicados en sitios visibles:
tarifa horario Bs. 20.000, es decir cuanto se cobra por una carrera de una hora;
proporcionalmente media hora en taxi cuesta Bs. 10.000, una carrera que dura 15
minutos Bs 7.500; el costo mínimo es de Bs.4.000. Asi que tiene que ser. En
Caracas habrá tarifas un poquito mas cara, pero cada taxi debería tener su
tarifa que cada persona pueda leer.
Muchos de los taxistas son de la categorías
pirata, y además cobran mas caro; los taxista oficiales deberían tener a la
vista la tarifa y una identificación con un numero de teléfono al cual recurrir
en por cualquier caso.
Pero seguro que estas medidas existen también en Caracas, asi como en Mérida.
Solo que nadie les respecta porque están acostumbrado a aprovecharse cuando
pueden. Uno se asombra cuando toma un taxi y al momento de pagar no tienen el
vuelto, por ejemplo 1.000 o 2.000 bolívares. Puede pasar que una vez no lo
tengan, pero a menudo, muy a menudo no tiene el vuelto; esto significa
aprovecharse, decir la mentira de no tener los 2.000 de vuelto para
apropiarse del vuelto.
En Roma para una carrera en taxi desde la estación de
ferrocarril “Termini” hasta Cinecittà, con recorrido de almeno el triple (sea en
tiempo que en distancia) en relación al ejemplo de antes, desde Chacao hasta la Candelaria, cobran entre 12 y
15 euro, es decir entre el 1,60% y el 2,00% del salario mínimo de un ciudadano
romano, por lo menos un tercio mas barato que en Caracas.
Consideramos ahora el
transporte en taxi hacia el aeropuerto. Con la excusa de la "trocha", sin
control alguno, los precios han subido de manera alarmante; casi cuesta mas un traslado hacia el aeropuerto (ida y vuelto)
que un viaje en avión para cualquier destino del
país y no lo decimos en plan de broma.
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La tarifa oficial, al momento,
por un traslado desde el centro de Caracas (por ejemplo desde la Candelaria)
hasta el aeropuerto de Maiquetía o viceversa del aeropuerto al centro de la
ciudad, esta en Bs. 80.000, pero es mas probable que el
ciudadano que aborde el taxi tiene que pagar Bs. 120.000,00 (ultimo precio
cancelado 4 de septiembre por un pasaje desde el aeropuerto al centro).
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Es un verdadero atraco que no
tiene comparación con otro país; Bs. 80.000 incide en el 15.62% del
salario mínimo, si cobran por tarifa y la incidencia sobre un salario mínimo sube
al 23.42% es decir Bs.120.000.
Que diferencia hay entre un
atraco a mano armada y un taxista que te pide Bs.120.000 para llevarte al
aeropuerto! No hay mucha diferencia.
La tarifa del taxi ha subido
enormemente en los últimos meses con la excusa de la trocha. Vemos en detalles
el precio del taxi desde el centro de Caracas hasta el aeropuerto en los últimos
18 meses:
- 30/03/2005: Bs.20.000;
- 19/09/2005: Bs.25.000;
- 24/12/2005: Bs.50.000;
no había todavía el supuesto problema de la trocha; la única excusa era la
festividad de navidad;
- 30/06/2006: Bs. 80.000;
- 04/09/2006: Bs. 120.000;
Y recordamos que durante el
periodo mas critico de la vía Caracas La Guaira (enero/febrero) los taxista han cobrado
hasta Bs. 300.000 y mas. Donde esta la autoridad en este país? No hay
controles en este país? Mientras los precios de pasaje en avión son siempre mas
accesible, es casi imposible abordar un taxi para el aeropuerto; una persona a
salario mínimo ve la posibilidad que se haga realidad un viaje a los Roques
siendo el costo del avión ida y vuelta a Bs.325.000 No es posible que
un pasaje en taxi ida y vuelta por el aeropuerto llegue a costar Bs. 240.000, casi
cuanto un viaje en avión, ida y vuelta para Los Roques.
En Roma los 50/60 Euro del
transporte en taxi desde el centro de la ciudad hasta el aeropuerto “Leonardo da
Vinci”, incide en el 7/8% de un salario mínimo local. Además hay varias
alternativas: el ciudadano puede tomar el tren (desde la estación de
ferrocarril de Tiburtina), que costa 5 euro o el metro desde Termini que costa
9,50 euro.
Consideramos los viajes al
interior. Por uniformidad consideramos un viaje de Foggia a Napoli, que es
similar a un viaje desde Caracas hasta Valencia en autobús tipo Aeroexpresos
Ejecutivos. El precio del viaje desde la ciudad italiana de Foggia hasta Napoli
es de 9,50 euro, es decir 1.27% del salario mínimo italiano; el pasaje en
autobús con la linea Aeroexpresos ejecutivos desde Caracas hasta Valencia cuesta
Bs.
11.500, mas 1.000 de seguro, mas 1.000 por uso del terminal (otro
robo legalizado) para un total de Bs. 13.500, es decir el 2.64% del salario
mínimo, o sea mas del doble del equivalente viaje italiano.
Entonces? Hay que repetir las
cosas: el costo de la gasolina en Italia es mucho más alto, el costo del trabajo
es también mas alto, un vehículo en Venezuela es utilizado por mucho mas tiempo
del que se usa en Italia, donde las normas de seguridad se
respetan mas que en Venezuela.
Y hay que añadir todavía algo
muy importante: en Venezuela muchos dueños de estos medios no cumplen con sus
obligaciones tributarias.
 Recordamos
que el Seniat ha tenido que cerrar muchas lineas de transporte, entre las
que destacan los Aeroexpresos Ejecutivos de Caracas, Rodovias de Caracas,
Expresos de
Occidente en Mérida, etcetera. En la foto que mostramos vemos la linea
Expresos de Occidente en el terminal de Mérida, cerrada justamente por el Seniat por
incumplimiento en el pago de impuestos.
El
dueño de un taxi paga impuestos? Un taxista paga impuestos? Nadie te deja un
recibo, nadie paga impuestos. En Italia es mas difícil que una empresa de
transporte pueda evadir los impuestos que son extremadamente mucho mas altos;
por cada categoría hay una presunción de ganancia, que hace que un taxista por
ejemplo esta obligado a pagar un mínimo de impuesto; además la IVA en
Italia es mucha mas alta, generalmente es del 20%; el impuesto sobre la renta
puede llegar hasta el 50%.
Como se explica que los precios
del transporte son mucho mas altos? Por dos razones: por un lado, la falta de
control de las autoridades (transporte particular) y por otro lado, la modalidad
de organización.
La Patria Grande en razón
de esta encuesta hace un llamado a las autoridades competentes para que
consideren este problema; en particular a los alcaldes. Nosotros creemos que en
este país, en el cual hay un gran adelanto social, una revolución, nadie ha
tomado en consideración seriamente el problema del transporte urbano.
Se espera que con la llegada del
tren y de los demás medio de transporte innovadores se pueda aliviar en parte el peso del costo del
transporte para las clases mas necesitadas.
Resulta claro que hay que
estudiar y revisar la organización y los precios de todos los medios de
transportes, urbanos, regional, estadal, nacional, públicos o particular.
Solo con una empresa única
municipal se puede empezar a realizar una política de abono y de descuento
que puedan beneficiar tanto al ciudadano y en particular al ciudadano de las
clases mas necesitadas, y a la misma empresa.
La organización del transporte
público en Roma tiene dos empresas municipales, o mejor una municipal y una
regional, la que gestiona los autobuses y la que gestiona el metro y los demás
transporte superficial a nivel regional, y se comparten proporcionalmente las
entradas de los abonos. Se podría reproducir el esquema por Caracas y las demás
ciudades de Venezuela.
Cuanto debería ser el precio del
transporte urbano en Caracas? Con una empresa publica de transporte urbano
superficial y otra que gestiona el metro, el ticket podría costar 700/800
bolívares y ser por tiempo, es decir permite ser utilizado cuanta veces uno
necesita en el transcurso de 75 minutos (o el tiempo que se establece) y además
se le permite en este lapso un viaje en metro.
Un abono mensual, considerando
el actual salario mínimo, debería costar entre 15.000 y 20.000 bolívares y un
abono anual debería estar entre 180.000 y 200.000 bolívares. Con este abono (que
es personal, es decir nominal y no puede ser transferido ni momentáneamente a
otra persona) el ciudadano puede tomar todos los autobuses y el metro todas las
veces que lo necesite en el transcurso de validez del abono, mensualmente o
anualmente. De esta manera, el precio diario vendría a ser para un ciudadano
alrededor de 500 bolívares; además habría que añadir los beneficios sobre la
inflación, que claramente con esta medida estaría más controlada.
Las ventajas para la empresa?
Con el modelo del abono una empresa recibe por adelantado el dinero.
Consideramos solo un dado a titulo de ejemplo: ponemos que cien mil ciudadanos
en la ciudad de Caracas optarían por el abono anual, y alrededor de un millón
por el abono mensual. La empresa recibiría por adelantado anualmente 20.000
millones de Bolívares y otros 20.000 millones de bolívares mensual, siempre por
adelantado, considerando un precio de 20.000 bolívares por el abono mensual y
200.000 por el anual. Considerando simplemente estos datos, no hay razones
suficientes para montar una empresa municipalizada de transporte publico?
Es
necesario que los alcaldes tomen asunto en el problema creando como en todas las
ciudades del mundo empresas municipalizada de transportes públicos; hay que
pasar desde este sistema de capitalismo salvaje en los cuales se encuentra el
transporte actual, donde cada chofer es dueño de su camioneta y aun hay una
tarifa regulada, esta tarifa sigue siendo alta, y un
sistema mas humano. Hay que instituir empresas de transportes municipales,
donde los actuales chóferes podrían pasar a ser los chóferes de esta empresa.
Attilio Folliero,
La Patria Grande,
18/09/2006 |
Dossier Haití
